Rimëkëmbja e naftës, fjala e ministrit Ahmetaj

U prezantua sot aksioni për Rimëkëmbjen e sektorit të naftës, me qëllim ndalimin e shkeljeve dhe abuzimit në import, përpunim dhe tregtimin e naftës. Aksioni, i cili koordinohet nga Ministria e Zhvillimit Ekonomik, Turizmit, Tregtisë dhe Sipërmarrjes, bazohet në një plan të koordinuar pune i cili përfshin Ministrinë e Zhvillimit Ekonomik, Ministrinë e Energjisë, Ministrinë e Financave dhe atë te Brendshme.

Ne fjalën e tij Ministri Ahmetaj përcolli mesazhin e tolerancës zero për çdo rast abuzimi ne sektorin e naftës dhe ritheksoi angazhimin e plotë të qeverisë shqiptare në luftën kundër informalitetit dhe mbrojtjen e konsumatorit dhe konkurrencës së ndershme në treg.

*************************

Fjala e plotë e Ministrit Ahmetaj

I nderuar Kryeministër,

Të nderuar Kolegë,

Të nderuar pjesëmarrës,

Dje Kryeministri Rama prezantoi publikisht nismën më të fundit të qeverisë në kuadër të betejës sonë pa-kompromise kundër të gjitha formave të grabitjes, mashtrimit, shkeljes dhe abuzimit me ligjin. E bëmë këtë me ndërtimet pa leje, e bëmë me abuzimin në sektorin energjetik dhe nga sot, do të fillojmë një aksion të vendosur dhe me zero tolerancë , edhe në sektorin e naftës.

Profili dhe simboli i kësaj qeverie është rikthimi i shtetit ligjor në çdo aspekt. Në 22 vite paligjshmëria ka rënduar mbi ekonominë e vendit dhe në kurriz të ekonomisë familjare të qytetarëve të thjeshtë. Për shkak të mos-funksionimit të shtetit ligjor, të mos respektimit të rregullave të barabarta për të gjithë, shqiptarët kanë paguar një faturë shumë më të shtrenjtë se taksat. Të gjithë kemi paguar abuzimin dhe evazionin si pasojë e pafuqisë për tu vënë fre. Ka ardhur koha që kësaj ti jepet fund.

Reformat mund të jenë të dhimbshme, por janë të domosdoshme për t’u shkëputur njëherë e mirë nga e kaluara dhe për të kaluar në një stad të ri zhvillimi ekonomik dhe social. Shqipëria që synon të anëtarësohet në BE nuk mund të tolerojë që me një nga pasuritë më të rëndësishme kombëtare të abuzohet në kurriz të qytetarëve. Nuk mund të tolerohet mashtrimi me cilësinë apo sasinë e karburanteve për qytetarët, nuk mund të vazhdojë një sistem jashtë-ligjor që nëpërmjet kontrabandës i dëmton dy herë qytetarët, një herë tek automjetet e tyre (që shkatërrohen prej karburantit të manipuluar) – dhe së dyti në buxhetin e shtetit, në investime publike të munguara, në shkollë, rrugë, spitale dhe shërbime të domosdoshme për zhvillimin e vendit dhe të ekonomive familjare.

Këto nuk mund të tolerohen – dhe kjo nuk ka për të ndodhur më!

Ne e dimë çka ndodhur edhe me sektorin e naftës në 24 vitet e tranzicionit. Mbi 140 milionë dollarë në vit humbje për buxhetin e shtetit si pasoje e evazionit fiskal në këtë sektor. Nga ana tjetër qytetarët shqiptarë nuk marrin cilësinë që do të duhet të merrnin për çmimin që paguajnë për naftën që konsumojnë.

Holluesi që përdoret tek karburanti që furnizon makinat e qytetarëve, shkakton dëme të skajshme tek makinat në Shqipëri dhe mbi mjedisin. Por taksapaguesit dhe konsumatorët shqiptarë vidhen nga 25 lekë për litër deri në disa raste edhe 35 lekë për litër – dhe kjo vetëm sipas llogaritjes së holluesit të pamarkuar (pra të pafiskalizuar). Këto shifra janë të papranueshme për qytetarët shqiptarë dhe këtij abuzimi kolosal i ka ardhur fundi. Të gjitha paratë e vjedhura nga konsumatorët do të kthehen në buxhetin e shtetit dhe në projekte për përmirësimin e jetesës së të gjithë qytetarëve.

Kjo është arsyeja që prej kohësh kemi nisur një aksion të koordinuar mes Ministrisë se Zhvillimit Ekonomik, Ministrisë së Energjisë, Ministrisë së Financave dhe Ministrisë së Brendshme. Është kryer një vlerësim tërësor, ndërsa institucionet e linjës kanë rritur angazhimin e tyre për të kontrolluar tregun e karburanteve. Këtë aksion ne po e ngremë në një nivel të ri. Këtë javë është miratuar një Udhëzim të detajuar, i cili angazhon një sërë institucionesh – si Drejtoria e Përgjithshme e Doganave, Drejtoria e Tatimeve, Drejtoria e Përgjithshme e Metrologjisë, Inspektoriati Qendror Teknik, AKBN, kompania koncesionare e markimit dhe Drejtoria e Përgjithshme e Policisë së Shtetit – që në bashkëpunim të ngushtë mes tyre, të mundësojnë implementimin e një plani gjithëpërfshirës masash të lidhura për të vënë në kontroll të gjithë tregun e karburanteve – nga importi, prodhimi, përpunimi dhe deri tek tregtimi i karburanteve në tregu i shumicës dhe pakicës.

Kemi debatuar mbi fiskalitetin në tregun e naftës dhe premtuam se qytetarët shqiptarë do të merrnin produktin që blejnë në sasi dhe cilësi. Në këta 18 muaj ky premtim nuk ka fjetur.

Me gjithë këtë ndryshim në performancë, ky ishte hapi ynë i parë për rikthimin e ligjshmërisë në sektor. Jemi padyshim më mirë krahasuar me situatën që gjetëm në vitin 2013, por jemi ende larg vizionit tonë për këtë sektor. Tashmë sfida jonë nuk është më e kaluara, as krahasimi me të kaluarën, as beteja e fituar me të. Sfida jonë është krahasimi me të ardhmen dhe kapërcimi i vetvetes për ta bërë të ardhmen një tjetër betejë të fituar.

Sot nis një fazë e re e aksionit për kthimin e plotë të ligjshmërisë në tregun e karburanteve

Ky aksion, përmblidhet shkurtimisht ka si baza disa pika :

Koordinim ndërinstitucional në bazë të procedurave të standardizuara dhe të detajuara. Ndjekje e rrjedhës së informacionit dhe monitorim i qarkullimit të produktit që nga pika fillestare e hyrjes në territorin shqiptar apo nga prodhimi vendas e deri në pikën fundore të shitjes me pakicë.

Kryqëzim të dhënash dhe shkëmbim informacioni në kohë reale mes të gjithë institucioneve të përfshira. Do të kontrollohet imtësisht dhe në mënyrë të tërthortë çdo dokument – për tu siguruar se produkti që certifikohet nga deklaratat e importit, të jetë e njëjtë me atë që shitet në konsum, me kupon dhe fatura tatimore. Do të ketë kryqëzim të dhënash nga Doganat, Tatimet, Inspektorati Shtetëror dhe Metrologjia në mënyrë që mbikëqyrja të jetë e plotë. Do të ndalohet përdorimi i pompave (pistoletave) manuale dhe çdo shitje do raportohet online në tatime. Çdo shkelje e konstatuar do të trajtohet njëkohësisht nga të gjitha institucionet, sipas përgjegjësisë respektive

Do të kemi një ashpërsim të masave dhe përgjegjësive penale. Të gjithë ata që përfitojnë padrejtësisht dhe kundër ligjit, në kurriz të qytetarëve dhe të shtetit do të marrin dënimin e merituar. Do të kemi një forcim të masave për shkelësit, me penalitete më të rënda për çdo abuzues dhe edhe ndjekje penale ndaj të gjithë atyre që shkelin ligjin në mënyrë flagrante. Do të ketë zero tolerancë ndaj evazionit dhe dëmtimit të konsumatorit. Dhe këto masa do të merren për të gjithë, pavarësisht krahinave, nivelit të aktivitetit, .

Ndryshimet ligjore do të parashikojnë që në rastet e përzierjes dhe mospagesës së akcizës produkti të sekuestrohet. Në rastin e shmangies së cilësisë produkti të sekuestrohet. Në rastin e aparateve matëse gjoba do të 6-fishohet. Dhe në çdo rast atje ku ka përgjegjësi penale, nuk do të hezitohet. Policia e Shtetit dhe krimi ekonomik do të jetë pjesë e aksionit.
Të ardhurat e munguara do të tu kthehen taksapaguesve.

Aksioni do të monitorojë edhe produktin vendas, si pasuri të të gjithë shqiptarëve. Pavarësisht kontratave, të gjithë ata që kanë fituar të drejtën për të nxjerrë nga nëntoka dhe tregtuar këtë burim të rëndësishëm natyrore, do të duhet të veprojnë në çdo rast sipas ligjit. Matjet, kalibrimet, rrugët e kalimit dhe tregtimit, bilancet, shpenzimet dhe trajtimi i operacioneve do të jenë në monitorim të vazhdueshëm sipas aksionit.
Ky aksion, është në fakt më shumë se kaq. Është një mënyrë e re jetese. Mesazhi ynë është i qartë, i vendosur dhe i drejtpërdrejtë. Kjo që po prezantojmë sot këtu është beteja jonë me informalitetin në tregun e karburanteve. Është zero tolerancë ndaj çdo shkeljeje dhe abuzimi.

Megjithatë ku nuk është vetëm një aksion i qeverisë dhe i shtetit. Ky duhet të jetë medoemos një aksion i përbashkët me sektorin dhe qytetarët. Të gjithë operatorët në këtë sektor janë palë në besueshmërinë dhe në transparencën e sektorit. Për pasojë, të gjithë duhet të jenë bashkë me ne, ndërsa rivendosim rregullat e tregut, në një treg që deri tani i ka dëmtuar ata dhe qytetarët. Ne i ftojmë të jenë pjesëmarrës pro-aktivë në këtë aksion, duke sinjalizuar dhe ndihmuar institucionet në rivendosjen e ligjshmërisë.

Po kështu është tepër e rëndësishme për ne që qytetarët të jenë pjesë e këtij aksioni së bashku me shtetin e tyre. Ky abuzim shumë vjeçar në kurriz të tyre merr fund me një aksion të përbashkët për të luftuar kontrabandën, evazionin dhe manipulimin e karburanteve. Ky aksion është një investim për të ndryshuar mënyrën e të jetuarit, mënyrën e të bërit biznes, mënyrën e sjelljes si konsumator, mënyrën si e mbrojmë konsumatorin, mënyrën si e shohim ligjin, mënyrën si e mbrojmë mjedisin ku jetojmë, kontributin që duhet të japim për gjeneratat që do të vijnë. Dhe trashëgimia që ne duam t’i lëmë gjeneratave që do të vijnë, nuk është ajo që gjetëm ne një vit e gjysëm më parë, është fytyra e re e një Shqipërie të rilindur, edhe në sektorin e naftës.

Faleminderit.

energjia.al 02.05.2015